МАТЕРИАЛЫ по теме7
  • 1Фото
Общее про проект
16 января 2019
Госдума приняла в первом чтении законопроект о паллиативной помощи

Госдумой принят в 1 чтении законопроект «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» по вопросам оказания паллиативной медицинской помощи», внесенный Правительством Российской Федерации.

Законопроект разработан во исполнение поручения Президента Российской Федерации  от 23 августа 2017 года № Пр-1650 о внесении изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих расширение понятия «паллиативная медицинская помощь» и уточнения порядка ее оказания гражданам, в том числе в амбулаторных условиях и на дому, а также порядка социального обслуживания неизлечимо больных граждан и порядка межведомственного взаимодействия при оказании им медицинских и социальных услуг.

По словам заместителя председателя комитета Госдумы по законодательству Рафаэля Марданшина, "Для нас решение вопроса качественного оказания палиативной помощи - помощи неизлечимо больным людям - является вопросом чести, мы обязаны предпринять все необходимые меры для того, чтобы такая помощь оказывалась оперативно и без бумажной волокиты. При этом важно создать такое законодательное регулирование, чтобы исключить всяческие препоны как для больных и их родственников, так и для врачей, которые зачастую боятся выписывать большие объемы наркотических обезболивающих."

Проектируемой статьей 36 Федерального закона № 323-ФЗ  паллиативная медицинская помощь определяется как комплекс мероприятий, включающий медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера и мероприятия по уходу, осуществляемые в целях улучшения качества жизни неизлечимо больных граждан и направленные на избавление от боли, облегчение других тяжелых проявлений заболевания и поддержание функций организма.

Важной новеллой законопроекта является возможность оказания паллиативной медицинской помощи не только в амбулаторных и стационарных условиях, но и на дому и в условиях дневного стационара.

Кроме того, проектом федерального закона предусматривается возможность оказания такого вида медицинской помощи медицинскими работниками, обладающими необходимыми компетенциями, во взаимодействии с работниками организаций социального обслуживания, иными лицами, а также с общественными объединениями, иными некоммерческими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны здоровья.

Законопроектом конкретизируются права пациента на облегчение боли, связанной с заболеванием и (или) медицинским вмешательством, наркотическими лекарственными препаратами и психотропными лекарственными препаратами, а также уточняется положение об обеспечении граждан лекарственными препаратами для медицинского применения при оказании паллиативной помощи в условиях дневного стационара в рамках программы государственных гарантий  бесплатного оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации.

Проектом федерального закона предусмотрено, что порядок организации оказания паллиативной медицинской помощи, в том числе взаимодействия медицинских организаций, организаций социального обслуживания и иных организаций будет установлен Минздравом России совместно с Минтрудом России, что потребует принятие совместного приказа.